新江湾城地处上海中心城区东北部的杨浦区，原系江湾机场的旧址，经过这些年的开发建设，以“生态、人文、信息、低碳、资源”五大指标成为城市新名片，被誉为上海市区唯一一块自然生态“绿宝石”。然而，有市民投诉称座落于新江湾城淞沪路718号的上海冠松丰田汽车销售服务有限公司(以下简称“冠松丰田”)是在违法建筑内开展经营活动，这是沪上一家知名企业，真让人有点难以置信。

知名企业涉嫌在违法建筑中营业

2016年11月12日，记者实地走访了上海冠松丰田汽车销售服务有限公司。这家公司经营活动场地面积达8100平方米，经营场地内有汽车销售展示厅、汽车维修车间、停车场和其他辅助建筑物。

冠松丰田总经理助理兼人力资源部经理王志福称，公司相关证照齐全，其建筑物非违法建筑，企业是合法经营，城管部门确实约谈过该企业。

记者随后走访了新江湾城街道。据街道社区党建办主任唐德建和城管中队成中队长介绍，新江湾城淞沪路718号原先是部队土地，后转为开发区。2015年底前新江湾城城管中队在对管辖区域内违法建筑普查中发现，新江湾城淞沪路718号冠松丰田经营场地内有三处违法建筑，冠松丰田没有提供其建筑物是具有合法性的相关文件。城管中队于2016年9月约谈了该企业的负责人，开具责令限期拆除违法建筑决定书，并告知企业如有异议，可以行政复议或提起行政诉讼。

上海冠松集团有限公司总裁办公室副主任张洪宾和投资发展中心副总经理刘刚向记者表示，冠松丰田在2004年签订了合法的租赁合同，是经相关部门批准的，该经营场所中的建筑物为合法建筑，相关文件已交给城管和法院，公司正通过司法途径解决相关问题。

记者再次向杨浦区城市管理行政执法局求证相关情况，办公室严主任和法制科颜科长表示，城管部门于2016年3月约谈冠松丰田，要求查看建设工程规划许可证，对方没有提供。7月，城管部门向区规划部门要求协查，未发现该企业有建设工程规划许可证。于是，城管部门发出事先告知书，要求该企业进一步提供相关文件和证照。9月正式送达行政处罚决定书。10月再次向企业发出约谈通知，该企业没有理会。颜科长最后再次强调说，每一个建设项目都要有建设工程规划许可证。

企业更应有社会责任和担当

据了解，冠松丰田签订的该经营场所租赁合同租赁期限自2004年10月1日至2014年9月30日止，租赁用途为汽车销售服务。合同中十分明确的约定，租赁期满合同终止。

据了解，近日有群众向上海市民热线12345反映该企业存在环境污染的问题。上海市杨浦区环境保护局环境影响评价科吴友华科长表示，汽车4S店可能存在维修汽车时排放油漆刺激性有毒气体和废弃机油等影响环境的因素，根据环保法和上海市环境保护条例等法律法规，此类企业都应通过环评。据他了解，该企业的食堂曾做过环评，其他情况该局的监察支队正在调查之中。

2017年3月8日，上海市杨浦区环境保护局监察支队回复举报人，该局电脑档案中没有找到冠松丰田的环评报告，并已向冠松丰田发出约谈通知。

2015年9月，上海市委、市政府在对全市加强违法建筑拆除和环境综合整治工作进行全面动员会上，市委书记韩正强调，要明确下一步全市违法建筑拆除和环境综合整治的工作原则：坚决拆除违法无证建筑，没有例外，没有特殊。

2016年，上海市委、市政府聚焦“五违四必”区域环境综合整治，每季度召开现场会，总结工作、研究问题、持续抓推进抓落实。

2017年是上海连续三轮“五违四必”区域环境综合治理的决战之年。2016年全市拆除的违法建筑总量达5141.58万平方米，是2015年总数的3倍。今年第三轮整治涉及22个市级地块，共占地105平方公里，已排摸出违法建筑1100多万平方米。

随着大量企业违建、规模性市场违建的拆除，一些“老大难”问题迎来必须解决也能够解决的最佳时机。为确保完成“9月底前‘五违’集中区域问题基本得到解决”的总体目标，上海各区又进一步确定了292个区级地块、一大批街镇级地块和总计超过5000万平方米的拆违目标。

今年1月，上海已拆除违法建筑664.97万平方米，是去年同期的3.5倍，其中市级地块内有141.8万平方米、进度为12.7%，区级地区内有109.9万平方米、进度为10.5%。为了进一步夯实管理基础、提高工作效率、实现精准施策，有关部门补充完善了无证建筑数据库，开发启用了违法建筑治理工作信息系统，为精细化管理提供了技术保障。

新江湾城是上海城市新地标，具有示范性效应。冠松是一家知名企业，其企业负责人又是市政协委员，代表人民参政议政，比普通人应更知法懂法，遵守法律。如果该企业的经营场地是违法建筑，企业在追求经济效益的同时，更应有社会的责任和担当。